水利部國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合印發(fā)實施水利扶貧開發(fā)行動指導意見
in 行業(yè)新聞 by 柯橋水務(wù)
中國水利網(wǎng)站訊 為貫徹落實中央扶貧開發(fā)工作會議精神和《中共中央關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》，近日，水利部、國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合印發(fā)了《水利部 國務(wù)院扶貧辦關(guān)于實施水利扶貧開發(fā)行動的指導意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》提出，到2020年，貧困地區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)能力接近或達到全國平均水平，因水致貧的突出問題得到有效解決，支撐貧困地區(qū)長遠發(fā)展的水利保障能力得到較大提升，水利良性發(fā)展機制初步建立，基本建成與全面建成小康社會相適應(yīng)的水安全保障體系。
《意見》要求，一是要堅持問題導向、精準發(fā)力。根據(jù)貧困地區(qū)水利發(fā)展存在的問題和脫貧攻堅對水利的需求，因地制宜、分類解決水短缺、水災(zāi)害、水環(huán)境、水生態(tài)問題，突出重大水利工程對解決區(qū)域性整體貧困的支撐保障作用，突出民生水利建設(shè)對精準扶貧精準脫貧的定向直接效應(yīng)。二是要堅持創(chuàng)新機制、激發(fā)活力。不斷完善精準扶貧工作機制，廣泛動員和吸引各方面力量參與水利建設(shè)，注重發(fā)揮貧困地區(qū)群眾的主觀能動性，推動水利扶貧開發(fā)由偏重“輸血”向注重“造血”轉(zhuǎn)變。三是要堅持保護生態(tài)、綠色發(fā)展。把生態(tài)保護放在優(yōu)先位置，堅持在保護中開發(fā)、在開發(fā)中保護，加強貧困地區(qū)節(jié)水型社會建設(shè)，實現(xiàn)水利扶貧與生態(tài)建設(shè)雙贏。四是要堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進。整合現(xiàn)有各類水利資金、項目、人才、技術(shù)等資源，采取更加貼合實際、更加精準有效的政策措施，加大對貧困地區(qū)的支持力度。
《意見》提出，要加強貧困地區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施六大建設(shè)任務(wù)。一是實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，到2020年，貧困地區(qū)農(nóng)村自來水普及率、供水保證率、水質(zhì)達標率明顯提高，農(nóng)村集中供水率達到80%以上，貧困人口飲水安全問題全面解決。二是實施農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)工程，到2020年，貧困地區(qū)新增和改善農(nóng)田有效灌溉面積5000萬畝，發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積2000萬畝。三是實施水資源開發(fā)利用工程，力爭到2020年，貧困地區(qū)新增供水能力100億立方米。四是實施防洪抗旱減災(zāi)保障工程，到2020年，貧困地區(qū)基本完成與脫貧攻堅直接相關(guān)的全國規(guī)劃內(nèi)大中型病險水閘除險加固、大江大河主要支流治理任務(wù)，中小河流治理范圍進一步拓寬。五是實施水土保持和生態(tài)建設(shè)工程，到2020年，貧困地區(qū)治理水土流失面積4萬平方公里，完成坡耕地綜合整治面積400萬畝，水生態(tài)修復(fù)面積6000平方公里。六是實施農(nóng)村小水電扶貧工程，到2020年，全國貧困地區(qū)新增農(nóng)村小水電裝機200萬千瓦，使項目建設(shè)地建檔立卡貧困村、貧困戶受益。
《意見》強調(diào)，要加強水資源管理與保護、強化水利工程建設(shè)管理、推進水利體制機制改革、健全基層水利服務(wù)體系，著力提升貧困地區(qū)水利管理服務(wù)水平。要健全水利扶貧需求調(diào)查、項目儲備、投資傾斜、統(tǒng)計分析、考核評價五項水利精準扶貧工作機制。要通過加強組織領(lǐng)導、強化規(guī)劃引領(lǐng)、加大投入力度、做好人才技術(shù)幫扶、狠抓監(jiān)督檢查等措施，不斷完善水利扶貧開發(fā)保障措施，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會提供堅實的水利支撐和保障。
來源：中國水利網(wǎng)站
責任編輯：李旸